摘要:风头正盛,扬帆之势已成;踏牛市征程,明凯旋之路。
财政部副部长廖岷于10月12日在国新办新闻发布会上表示,截至2024年6月末,6家国有大型银行的核心一级资本充足率平均为12.3%。财政部积极通过发行特别国债等渠道筹集资金,稳妥有序地推动国有大型商业银行进一步增加核心一级资本。
这个工作已经启动,正在等待各家银行提交资本补充方案,具体的资本补充方案将根据相关规定及时依法进行信息披露。
回顾历史,特别国债补充银行资本已有成功经验。
1998年财政部面向工商银行、农业银行、中国银行和建设银行定向发行了30年期2700亿元特别国债,所筹资金全部用于补充这四家银行的资本金。当时主要目的是推动国有大行支持基础设施建设等领域。
时隔二十六年,国有大型商业银行将再次获得来自特别国债的注资。此次特别国债发行规模将较大,国债期限也会更加丰富。
从之前的几次重要会议来看,此次特别国债的主要目的是帮助国有大行实现资产规模的稳定增长,并加强对重大战略、关键领域及薄弱环节的支持。
财政部副部长王东伟表示,日前财政部发布了超长期特别国债资金监管办法,接下来将按计划全面完成今年1万亿元超长期国债发行任务,及时下达预算调拨资金。
据中金公司研报测算,银行的杠杆率(总资产/股东权益)为14倍,理论上1万亿元的注资能够撬动14万亿元的长期总资产投放。
而国家发展改革委副主任刘苏社介绍,2025年还将继续发行超长期特别国债并且优化投向,“两重”建设仍将保持有力度的安排。

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