刘鹤：支持平台经济、民营经济发展！支持数字企业在中外资本市场上市！-德讯证顾

摘要：全国政协17日在京召开“推动数字经济持续健康发展”专题协商会，中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤出席会议并讲话。他指出，要支持平台经济、民营经济持续健康发展，研究支持平台经济规范健康发展具体措施。

　　市场各界、企业家们期盼这场会议如久旱逢甘霖。

据新华社报道，全国政协17日在京召开“推动数字经济持续健康发展”专题协商会，中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋出席并讲话。他强调，要认真学习领会习近平总书记关于发展数字经济的重要论述，科学研判形势，增强发展信心，辩证看待和统筹把握发展和安全的关系，不断做强做优做大数字经济，使之更好服务和融入新发展格局、推动高质量发展。

近100位全国政协委员参加会议，29位委员、专家在会上发言，140多位委员通过委员履职平台发表意见。

值得注意的是，众所瞩目的互联网上市公司中，三六零创始人周鸿祎，百度创始人、董事长李彦宏以及网易创始人、首席执行官丁磊等企业家均参加了这次会议。

“好多朋友问我说了啥，其实这些年我说的和做的，只有‘安全’这一件事。统筹发展与安全的关系，把握传统安全与非传统安全，将网络安全升级为数字安全，真正构建大安全体系，为数字产业化和数字经济保驾护航。这次参会，我还感受到了信心和希望，支持数字经济支持平台经济支持民营经济，满满的正能量，在这个时刻，信心和希望比金子还宝贵。”周鸿祎刚刚发布微博表示。

　　对于会议释放的信号，市场“涨”声相迎。5月17日晚，美股中概股开盘直线拉升，京东一度涨超9%，拼多多、滴滴、百度一度涨超8%，阿里巴巴涨超7%。

这次会议具体讨论了哪些问题？取得了哪些共识？

根据新华社报道，在“推动数字经济持续健康发展”专题协商会上，委员们认为，我国数字经济发展大国地位稳固，未来发展前景广阔。要发挥新型举国体制优势、超大规模市场优势，加强关键核心技术攻关，把发展数字经济自主权牢牢掌握在自己手中。要推动数字经济和实体经济深度融合，引导中小企业数字化转型，充分挖掘工业互联网发展潜力，促进新一代信息技术为设备赋智、为企业赋值、为产业赋能。要厘清数据所有权、使用权、运营权、收益权等权利，建设更为安全高效的数据要素市场。要加强统筹协调，创新监管方式，健全数字经济治理体系，在保障国家网络和数据安全的基础上激发企业创新活力。要鼓励数字经济国际合作，积极参与全球数字治理进程。

中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤出席会议并讲话。他指出，党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国数字经济发展成就举世瞩目。全球数字经济正呈现智能化、量子化、跨界融合、深度渗透、变革速度指数化等新特征。要努力适应数字经济带来的全方位变革，提高综合国力和国际竞争力。要打好关键核心技术攻坚战，提高基础研究水平，重视先进适用技术研发推广。企业家是最重要的创新主体，要支持平台经济、民营经济持续健康发展，研究支持平台经济规范健康发展具体措施，鼓励平台企业参与国家重大科技创新项目。要处理好政府和市场关系，统筹制定规划，健全法律法规，增加政府直接投入，提高全民族数字化素质，支持数字企业在国内外资本市场上市。数字经济发展必须坚持对外开放，特别是着眼于人、着力于人，以开放促竞争，以竞争促创新。

事实上，这已不是中央对“数字经济”的发展问题第一次释放重要信号了。

2月，作为我国数字经济领域的首部国家级专项规划——《“十四五”数字经济发展规划》正式发布，目标是到2025年，数字经济迈向全面扩展期，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%。

4月29日，中共中央政治局召开会议强调，要促进平台经济健康发展，完成平台经济专项整改，实施常态化监管，出台支持平台经济规范健康发展的具体措施。

5月5日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，会议指出，要尽快出台支持平台经济规范健康发展的具体措施。

中国社科院宏观经济研究智库研究室主任冯煦明彼时在接受上海证券报记者采访时表示，过去几个季度平台经济专项整改取得了显著成效，为平台经济发展校准了航向，目前专项整改正在告一段落，标志着我国互联网平台经济的发展即将进入新阶段。

冯煦明认为，与过去十年平台规模快速扩张、业务范围快速拓展的高速发展阶段不同，新发展阶段将呈现三方面新特征：一是在保持一定速度的同时，发展质量变得更加重要；二是监管常态化，市场竞争趋于有序，滥用市场势利的行为将得到遏制；三是除了市场属性之外，平台运营主体将体现出一定的公共属性。

与此同时，面对美国证券交易委员会(SEC)持续新增中概股公司进入《外国公司问责法》(HFCAA)确定的发行人临时名单(即“预摘牌名单”)的情况，中国证券监管部门、中国外交部等部门也一直予以沟通解释。

近期，中美双方监管部门均向媒体表示，双方正就审计监管合作保持密切沟通，着力推进此项合作。

而此次“推动数字经济持续健康发展”专题协商会上再次明确，“数字企业在国内外资本市场上市”将受到支持。

在冯煦明看来，在从高速扩张阶段转向高质量发展阶段的过程中，平台企业在资本市场上的估值逻辑也会发生一定变化。总体来看，当前我国头部互联网平台企业的估值处于不合理的较低水平，这为全球市场投资者尤其是我国投资者提供了历史性的窗口期。

中航信托宏观策略总监吴照银认为，这次专题协商会体现了以下特点：一是会议规格高，体现了自上而下高度重视数字经济。

二是从战略高度给数字经济定位，强调要发挥新型举国体制优势、超大规模市场优势，把发展数字经济自主权牢牢掌握在自己手中。有了这样的定位，可以预期数字经济发展必将迎来新的高潮。