由成都传媒集团主办,红星新闻·红星资本局承办的“2022红星新闻·中国西部数字经济峰会”即将在成都举行。峰会以“数实融合,建设数字中国”为主题,旨在促进数字经济与实体经济融合,推动区域经济高质量发展,搭建广大中小企业数字化发展的沟通交流平台。
红星资本局注意到,随着数字经济赋能实体经济,监测、标识、定位、分析、在线沟通、远程操控甚至全自动化都将深入各行各业,数据安全隐患可能带来无法估量的损失。数据安全与治理,成为数字经济与实体经济融合发展的前提,是数字经济高质量发展的保障支撑。
10月21日,红星资本局专访了中国信通院云计算与大数据研究所副所长魏凯,请他对数字经济安全面临的挑战、目前数据安全与治理的法律体系、数字政府等问题进行解读。
红星资本局:目前数据安全与治理的监管与法律法规体系是什么样的?
魏凯:《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》作为我国数据安全方面的基础法律,各有侧重,《网络安全法》侧重于网络运营、服务,主要是通信方面的安全,其中一部分是关于数据安全的。《数据安全法》是从国家安全映射到数据安全。《个人信息保护法》是从个人权益的角度来立法。
三大基础法律之下都有配套的实施细则。例如正在制定中的《网络数据安全管理条例》,就是如何落实《数据安全法》的具体细则。
再下一层,各行业主管监管部门还会根据上位法出台细则,制定发布数据安全相关技术标准。目前这些细则很多还在制定中。
红星资本局:目前数字经济安全面临哪些挑战?如何应对这些挑战?
魏凯:一是信息系统的安全问题,例如恶意程序、软件漏洞、黑客攻击等,伴随新一代信息技术升级,将呈现出更加多样化、精准化、规模化的态势。要应对这些技术方面的安全挑战,需要建设安全技术手段、提升人员的安全意识、加强威胁态势感知能力。
二是社会层面的问题,例如隐私保护、不良信息等,这就需要加强监管和治理,需要社会各界携手共同应对。
三是经济层面的问题,随着数字经济融合程度加深,个人和各类组织机构的数字资产日益增长,伴随而来的经济风险随之提升。
当然,更广义的数字安全还包括数据技术供应链的安全。
红星资本局:如何保障老年人与未成年人等特殊人群的数字安全?在大数据时代,如何确保个人信息不被滥用?
魏凯:国家各部门从很多角度加强弱势群体数字权益的保护。一方面使他们能更便利的使用信息服务,例如工信部正大力推动网站和APP的适老化改造,让老年人更便利的使用数字化服务;另一方面要防范弱势群体使用数字服务时面临的风险,比如防范电信欺诈,提升个人信息安全,比如《个人信息保护法》里对未成年人个人信息的保护有专门的章节。
除了这些政策法律举措之外,还需要通过学校、媒体等渠道加强教育、培训和宣传,不断提升各类人群的数字技能和数字安全意识。
红星资本局:数字经济在赋能监管层面有什么创新举措?能否针对性、迅速解决数实融合出现的新问题?
魏凯:党的十九届四中、五中全会分别提出推进和加强数字政府建设,国民经济和社会发展“十四五”规划和2035年远景目标纲要将数字政府建设单列一章。日前印发《关于加强数字政府建设的指导意见》。
数字政府是大方向,政府部门在不遗余力地提升自身的数字化能力。各个行业的监管部门应用数字技术已经是应有之意,通过数字化手段达到监管要求、提升治理能力。
敏捷性是数字经济的固有属性,与实体经济融合后的新业态也具备这样的特点。数字政府,发展监管科技,其实也是希望能跟上数字经济的快节奏,让监管更好地服务、保障数字经济的发展。
红星资本局:东数西算,即把东部的数据传输到西部进行计算和处理,其中是否存在安全隐患?
魏凯:将数据中心建在西部地区,主要是为了利用这里更丰富的能源。在安全方面,与将数据中心建在东部没有本质差别,只是传输线路更长。只要做好必要的网络安全措施,东数西算从理论上并不会增加额外的安全风险。
文章来源:红星资本局
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